近日,由财政部、税务总局、水利部三个部门联合制定的一项政策引来热议,《水资源税改革试点办法》也可以简称为水资源税。消息出现网络就一片沸腾,水作为生命之源,如今连喝口水难道都要缴税了吗?

水资源税

实际上,有许多城市早已施行了水资源税,早在2016年河北就已经作为政策试点开始开始收费,或许有很多人在平日生活里根本就没注意自己的水费加上了“水税”。

而如今央视新闻发布了消息,12月份水资源税将会实行到全国。这下子可算是炸了锅,许多网友不禁表示如今的税收真是五花八门,现在打开水龙头就要交税了。还有部分河北的网友现身说法表示自己并没有在生活中感受到水资源税的存在,表示对自己的生活没有影响。

对于水资源税的态度在网上出现了两极分化的形势,根据数据显示,河北省自从在2016年实行水资源改革后,至今为止已经缴纳了水资源税133.2亿。这个日积月累下的天文数字瞬间击溃了大家的神经。难道水资源税真的是在人们身上悄无声息的刮肉吗?

其实水资源税的征收对象主要是地表水和地下水,也就是说大部分居民用水也是要计算水资源税的,政府当然也考虑到了百姓的情况,在《水资源税改革试点办法》中国家明令禁止了水资源税计入自来水价格,而是在终端水价中单独扣除。而且水资源采用的是计量征收,用多少交多少,对一般居民的影响不大。

对于需要用水灌溉土地的农民国家也考虑到了情况,只要是在集体经济组织的水塘、水库等地区取水的或是喂养少量畜禽的都不用再缴纳水资源税

实际上水资源税建立之初的重点对象就是针对一些用水大户,如滑雪场,高尔夫球场,洗浴,洗车等行业从高征收,根据数据显示,2023年工业用水量已经达到了970.2亿立方米为了将工业用水的口子刹住,促进水资源节约利用和生态环境保护,特意从高征收。河北省试点的133亿水资源税也大都是这些企业贡献的。

各个地区的水资源税也会根据不同情况适当调整缴税比例和额度。就比如首都北京的地表水税最低为1.6元每立方,地下水最低4元每立方米,而四川青海等地区地表水最低0.1元地下水0.2元。有人也会问为什么地区间的税费标准还不一样呢?

实际上这次水资源税的征收,国家只是制定了最低标准,将最终定价的权利交给了地方,也将水资源税的税收使用权就交给了地方政府。而地方政府的定价考虑就要比较繁杂,一方面考虑当地水资源情况,一方面又要在当地的企业数量和居民用水间做出平衡。

我国一直是世界上水情最复杂的国家之一,夏汛冬枯,北缺南丰。南北地区的储水差异也导致了用水的代价不同。或许有的人就会好奇,家里的水龙头只要打开就会哗哗流水,没有感觉到哪里有什么不同。

殊不知在南北用水自由的背后是国家多少年的努力奋斗,水是生存之本,文明之源为了保障北方缺水地区,国家建立了“南水北调”“滇中引水”“引江济淮”等重大调水工程。光是2022年我国水利工程的引水量就到达了8900亿立方米保障了各地人民的用水。

根据水利部门公布的数据,2023年全国水资源总量为25782亿立方米,虽然看起来水资源仿佛存量巨大,可中国却是世界上13个贫水国之一人均水资源的占有量不到世界平均水平的三分之一。

人多水少

我国虽然是世界上第六的水资源占有国,淡水占比却只有6%,可中国却有世界近5分之一的人口。水资源的分配使用一直是难题。收取水费从来不是目的,通过税收杠杆让企业和个人增强节水意识和动力才是水资源税出现的意义。

根据政府资料报告,自从在试点地区推行水资源税一来,地下水超采量已经下降了17.7%而在水资源税推行前中国的地下水常年处在过度开采的状态每年有1000多亿立方的地下水被用于各种途径。

或许有人会认为这个数字和国家的水资源总量比起来小巫见大巫,可地下水本身是不宜被大量开采的,作为自然界不可或缺的一部分,地下水起到了维持生态平衡,稳定地质环境等作用,由于过度抽取地下水,我国许多城市正在逐渐变矮!

地面沉降是一种缓慢的过程,其最主要原因就是过量抽取地下水。专家预计每年但是地面沉降造成的经济损失就高达10亿元。经济的损失反而不算重要,我们都知道水资源是一种可再生资源,可地下水的再生过程却需要近百年,甚至深层的地下水需要近千年才能完成循环。

正是为了避免对水资源的挥霍,水资源税才应运而生。那么征收水资源税会给需要大量用水的企业带来什么影响呢?首先避免不了的就是经营成本的增加,国家的初衷是让诸如钢铁、采矿等用水大户在水资源税的驱动下进行企业内部的用水改革,强化节水技术实现环保方面的双赢。

还是拿第一个水资源税试点省河北举例,在推行水资源税的八年来地下水开采量已经下降了44%达到75亿可每万元GDP的用水量也实现了40%的降幅这组数据也证明了在水资源税的管控下,为了节约成本,当地的企业可以做到节水,经济两手抓。

或许有部分企业会将水资源税所带来的成本,加在消费者身上,比如洗车、沐浴、滑雪等娱乐便民措施会涨价可这些都是为了生态文明建设,宏观调控自然资源。

中国作为一个自古作为农耕国家,中华大地的历史伴着江河湖水一同流传,无情之水殃万民,有情之水泽万物。如今的社会飞速发展经济,其背后离不开对水资源的贪婪摄取。可金山银山就是绿水青山,经济能从各个方面入手,自然环境的保护如今已是刻不容缓。为了明天,珍惜水资源!