【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化】
海门回望千峰涌港口雄开万里流
——大连积极打造东北地区改革开放新前沿
迎着烟波浩渺的太平洋，海阔、水深、岸长的大窑湾港，将“风舞缤霞旖旎开”的自然秀美，演绎出“海上港航不夜城”的人文壮丽。
作为辽宁自贸试验区大连片区的核心功能区和大连东北亚国际航运中心核心功能区，具备世界一流港口集疏运条件的大窑湾港区，已成为东北地区对外开放的重要枢纽。
大连拥有东北地区最早建立的经济开发区、自贸试验区、保税区和转型为综保区的出口加工区、保税港区。这里已成为东北地区践行自贸战略的先行区。
中国式现代化是走和平发展道路的现代化。在今年的全国两会上，关于在大连金普新区建设中国（大连）东北亚开放合作先行区的建议，传达了辽宁团全体代表的心声——打造高水平东北对外开放门户，形成层次更高、力度更大、配置更优、辐射更强的对外开放新格局。
辽港集团“大窑湾·智慧港口2.0”项目正式运行。王华摄/光明图片
1.“大”门户
站在新港商务大厦的高处向外俯瞰，大窑湾港区的壮观尽收眼底。22.8平方公里的海岸上，目之所及，是世界领先的45万吨级原油泊位、40万吨级矿石泊位、20万吨级集装箱泊位、7万吨级汽车滚装泊位……图景之宏大，场面之广阔，令人心潮澎湃。
“这里是东北地区集装箱、原油、成品油、液化天然气、液体化工品、粮食、铁矿石以及商品汽车的主枢纽港。”辽港集团党委副书记、总经理、首席运营官周擎红介绍，“这里承担了东北地区100%商品车转运任务，以及96%以上外贸集装箱和60%以上外贸进口原油转运任务。”
辽宁省政府提出，以辽宁沿海港口整合为契机，探索在大连建设自由贸易港，打造中国北方对外开放大门户。对此，周擎红有一个大设想：“在海南自贸港推进全岛封关运作的形式下，借鉴海南自贸港、上海临港自贸新片区在货物贸易、服务贸易、口岸监管、金融、财税、保险等方面的制度创新举措，可以以汽车码头综合保税区建设为切入点，集成自贸试验区制度创新和自由贸易港先行先试举措，提升大连东北亚国际航运中心和物流中心建设服务东北经济的能力。”
距离新港商务大厦车程5分钟，大窑湾集装箱码头业务楼的中控室里，通过远程操作系统，于2022年12月26日建成的“大窑湾·智慧港口2.0”项目正在发挥大作用。“它实现了整个码头操作、运营、管理等全方位的智能化升级，在国内尚属首创。”大连集装箱码头有限公司党委书记、总经理黎晓光介绍，今年以来，大窑湾集装箱码头进口通关时间缩短18%，电子放箱放货率达到97%，综合能源单耗减少9%，人工成本预计降低495万元/年/百万标箱。
与集装箱码头相邻的汽车码头，占地50多万平方米。放眼望去，来自海内外的各类汽车活像一只只小甲虫，列队整齐，行进有序。这里是全国沿海唯一拥有港内商品车铁路专用线的滚装码头。2000多米长的双线铁路装卸线和2000多米长的铁路专用线，使其铁路作业能力达到80万辆/年。
“港区建有进口汽车检测线、多功能仓库和增值服务中心，可开展检测、加装、改装、维修等增值物流服务。”大连港集团有限公司党委书记，辽宁港口股份有限公司党委书记、总经理魏明辉介绍，“我们的客户网络基本实现了沿海重要汽车企业全覆盖，经过近20年的发展，现在是国内商品车南北水运的滚装枢纽港、东北商品车外贸出口的基本港和商品车海铁联运的示范港。”
随着国际商品车转运中心建设的推进，大连汽车码头先后开通了欧洲商品车出口班轮航线、日本商品车过境运输海陆新通道、美洲滚装出口班轮航线。无论是“一带一路”倡议中重要的海陆综合枢纽建设，还是辽宁的东北海陆大通道建设、大连的国际海铁联运通道建设，这里都是举足轻重的一大节点。
国网大连供电公司服务中国移动（辽宁大连）数据中心项目建设。刁虬令摄/光明图片
2.“区”动力
三面环海的大连位于东北亚经济圈中心，重要的区位优势使这里不仅成为东北地区的海上门户和辽宁沿海经济带的龙头，也成为连接亚太地区与俄罗斯、欧洲海陆联运的重要枢纽。
作为我国首批对外开放的沿海城市，大连拥有三个国家级经济技术开发区，东北第一个国家级新区、高新区、保税区、保税港区，健全的开放体系使这里的发展呈现出独特的“区”动力。
随着开放型经济新体制综合试点试验区、中国（大连）跨境电子商务综合试验区、中国（辽宁）自由贸易试验区等新一批国家重大战略布局落地金普新区，大连对外开放的功能体系更加完善。
今年4月1日，大连获批实施启运港退税政策。4月26日，大连口岸便迎来首单业务——受广州高跃斯贸易公司委托，大连集发环渤海集装箱有限公司承运的钢材，由营口鲅鱼圈港装船运往大连自贸片区大窑湾港，准备出口马来西亚。
